De bestemmingsplanprocedure is uitgebreid en voor alle bestemmingsplannen gelijk. Op verschillende momenten hebben burgers en bedrijven inspraakmogelijkheden.

Fase 1: opstartfase

In deze fase wordt de procedure voor het bestemmingsplan opgestart. Er wordt een (ambtelijke) projectgroep geformeerd, informatie verzameld over het plangebied en het doel en de uitgangspunten (randvoorwaarden, wensen, etc.) van het toekomstig bestemmingsplan worden bepaald. In plangebieden waar veel veranderingen plaatsvinden, of in gebieden met veel maatschappelijke of politieke aandacht, kan tevens een consultatieronde (bijvoorbeeld voorinspraak) georganiseerd worden met bewoners van het plangebied en andere belanghebbenden.

Fase 2: voorbereidingsfase

Aan de hand van de in fase 1 bepaalde uitgangspunten wordt (veelal door een extern bureau) het concept voorontwerp-bestemmingsplan opgesteld. Zodra de gemeente hiermee instemt start de inspraak- en overlegfase.

Fase 3: inspraak- en overlegfase

Over het voorontwerp-bestemmingsplan wordt inspraak georganiseerd. Het voorontwerp-bestemmingsplan wordt 6 weken ter inzage gelegd en er is een er een informatieavond. Daarnaast wordt met diverse betrokken instanties (zoals provincie en waterschap) overlegd over het voorontwerp-bestemmingsplan. Met de inspraak- en overlegresultaten wordt in de verdere procedure rekening gehouden.

Fase 4: vaststellingsfase

Het ontwerp bestemmingsplan ligt 6 weken ter inzage. Iedereen die dat wil kan een zienswijze indienen. De gemeenteraad zal deze zienswijzen meewegen bij de vaststelling. Vaststelling vindt plaats binnen 12 weken na het einde van de terinzagelegging.

Fase 5: beroepsfase

Het vastgestelde bestemmingsplan ligt opnieuw 6 weken ter inzage. Degenen die een zienswijze hebben ingediend over het ontwerp-bestemmingsplan, of iedereen die moeite heeft met wijzigingen die eventueel bij de vaststelling zijn aangebracht, kunnen beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Binnen twaalf maanden na afloop van de beroepstermijn volgt de uitspraak van de Raad van State. Daarna is het bestemmingsplan onherroepelijk.